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VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567 |
Volltextveröffentlichungen (8)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
VwGO § 124 Abs. 2 Nr. 1, § ... 124a Abs. 4 S. 4, Abs. 5 S. 2, § 144 Abs. 4; BayBO Art. 68 Abs. 1 S. 1, Art. 71 S. 1; BauGB § 34 Abs. 1 S. 1, § 35 Abs. 2, Abs. 3 S. 1 Nr. 1, Nr. 5, Nr. 7; GG Art. 20 Abs. 3; BayVwVfG Art. 37 Abs. 1, Art. 38 Abs. 1
Abgrenzung von Innen- und Außenbereich - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Erteilung eines Bauvorbescheids für die Errichtung eines Wohnhauses mit Garagen auf einem Grundstück; Zuordnung eines hinter dem Ortsrand liegenden Vorhabens zum Außenbereich in Abgrenzung zum Innenbereich
- rewis.io
Abgrenzung von Innen- und Außenbereich
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Ernstliche Zweifel an der Richtigkeit des erstinstanzlichen Urteils (verneint); Darlegungsanforderungen an die Geltendmachung eines Berufungszulassungsgrundes; Bauvoranfrage für ein Wohnhaus auf einem ehemaligen Kiesabbaugelände; Abgrenzung Innen- / Außenbereich; ...
- rechtsportal.de
Erteilung eines Bauvorbescheids für die Errichtung eines Wohnhauses mit Garagen auf einem Grundstück; Zuordnung eines hinter dem Ortsrand liegenden Vorhabens zum Außenbereich in Abgrenzung zum Innenbereich
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Regensburg, 21.06.2016 - RN 6 K 16.135
- VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Wird zitiert von ... (37) Neu Zitiert selbst (28)
- BVerwG, 08.10.2015 - 4 B 28.15
Baumreihen und Hecken als Grenzen des Bebauungszusammenhangs
Auszug aus VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Mit zunehmender Größe der Freifläche wird allerdings das Vorliegen einer Baulücke weniger wahrscheinlich (…Zum Ganzen: BVerwG, U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - ZfBR 1991, 126 = juris Rn. 22; B.v. 8.10.2015 - 4 B 28.15 - ZfBR 2016, 67 = juris Rn. 5 f. m.w.N.;… BayVGH, B.v. 29.2.2008 - 1 ZB 07.1140 - juris Rn. 10;… B.v. 31.8.2009 - 1 ZB 08.1826 - juris Rn. 9;… U.v. 16.6.2015 - 1 B 14.2772 - juris Rn. 17;… U.v. 20.10.2015 - 1 B 15.1675 - juris Rn. 16).Dies gilt umso mehr, als das Bundesverwaltungsgericht die Heranziehung von Geländehindernissen, Erhebungen oder Einschnitten (Dämme, Böschungen, Flüsse, Waldränder o.ä.) zur Bestimmung der Grenzen des Bebauungszusammenhangs von konkreten, besonderen Verhältnissen des Einzelfalles abhängig macht, vgl. BVerwG, B.v. 8.10.2015 - 4 B 28.15 - ZfBR 2016, 67 = juris Rn. 7:.
Ob der für die Zurechnung zum Bebauungszusammenhang entscheidende "Eindruck der Geschlossenheit" (Zusammengehörigkeit) vermittelt wird, kann sich nur nach den äußerlich wahrnehmbaren örtlichen Verhältnissen richten (…BVerwG, U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - ZfBR 1991, 126 = juris Rn. 24; B.v. 8.10.2015 - 4 B 28.15 - ZfBR 2016, 67 = juris Rn. 5;… König, Baurecht Bayern, 5. Aufl. 2015, Rn. 455;… Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 13. Aufl. 2016, § 34 Rn. 7).
- VGH Bayern, 28.12.2016 - 15 CS 16.1774
Einstweiliger Rechtsschutz gegen eine sofort vollziehbare Nutzungsuntersagung für …
Auszug aus VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Eine Beeinträchtigung der natürlichen Eigenart der Landschaft kommt nur dann nicht in Betracht, wenn sich das Baugrundstück wegen seiner natürlichen Beschaffenheit weder für die Bodennutzung noch für Erholungszwecke eignet oder es seine Schutzwürdigkeit durch bereits erfolgte anderweitige Eingriffe eingebüßt hat (BayVGH, B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris Rn. 48 m.w.N.).Der Beklagte hat im Zulassungsverfahren mithin zu Recht darauf verwiesen, dass ein Grundstück, auf dem Kiesabbau stattgefunden hat und das - wie hier - im Anschluss zu verfüllen und zu rekultivieren ist, seine Schutzwürdigkeit hinsichtlich des Belangs der natürlichen Eigenart der Landschaft wiedererlangt (…ebenso vgl. BVerwG, U.v. 18.3.1983 - 4 C 17.81 - NVwZ 1984, 303 = juris Rn. 20;… BayVGH, B.v. 18.2.2008 - 22 ZB 06.1813 - juris Rn. 4; B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris Rn. 48).
- BVerwG, 25.01.1985 - 4 C 29.81
Zulässigkeit eines Wohnhauses in landwirtschaftlich genutzter Dorfrandlage; …
Auszug aus VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Dabei kommt es jedenfalls im Ergebnis nicht entscheidend darauf an, ob insofern direkt auf § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB abgestellt (…so mit dem Verwaltungsgericht auch BayVGH, U.v. 12.2.2015 - 2 B 14.2817 - juris Rn. 37;… Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger, BauGB, Stand: Oktober 2016, § 35 Rn. 107) oder auf den dahinter stehenden Rechtsgedanken der Zersiedelungsverhinderung (…in diese Richtung BVerwG, U.v. 13.2.1976 - IV C 72.74 - BayVBl 1976, 441 = juris Rn. 21; U.v. 25.1.1985 - 4 C 29.81 - ZfBR 1985, 141 = juris Rn. 9, 10;… B.v. 11.10.1999 - 4 B 77.99 - ZfBR 2000, 425 = juris Rn. 6) bzw. auf eine entsprechende Anwendung des § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB zurückgegriffen wird (…so ausdrücklich BayVGH, U.v. 9.9.2015 - 1 B 15.251 - juris Rn. 23).Ein Ausnahmefall einer siedlungsstrukturell nicht zu missbilligenden Außenbereichsbebauung (vgl. BVerwG, U.v. 25.1.1985 a.a.O.) ist auf Basis des gem. § 124a Abs. 4 Satz 4 und Abs. 5 Satz 2 VwGO maßgeblichen Vortrags des Klägers hier nicht ersichtlich.
- VGH Bayern, 12.02.2015 - 2 B 14.2817
Bebauungsplan; Geschossflächenzahl; Befreiung; Grundzüge der Planung; …
Auszug aus VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Dabei kommt es jedenfalls im Ergebnis nicht entscheidend darauf an, ob insofern direkt auf § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB abgestellt (so mit dem Verwaltungsgericht auch BayVGH, U.v. 12.2.2015 - 2 B 14.2817 - juris Rn. 37;… Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger, BauGB, Stand: Oktober 2016, § 35 Rn. 107) oder auf den dahinter stehenden Rechtsgedanken der Zersiedelungsverhinderung (…in diese Richtung BVerwG, U.v. 13.2.1976 - IV C 72.74 - BayVBl 1976, 441 = juris Rn. 21;… U.v. 25.1.1985 - 4 C 29.81 - ZfBR 1985, 141 = juris Rn. 9, 10;… B.v. 11.10.1999 - 4 B 77.99 - ZfBR 2000, 425 = juris Rn. 6) bzw. auf eine entsprechende Anwendung des § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB zurückgegriffen wird (…so ausdrücklich BayVGH, U.v. 9.9.2015 - 1 B 15.251 - juris Rn. 23).Auch wenn sich das Vorhaben nach Süden und nach Westen an eine geschlossene Wohnbebauung anschließen würde, ist die vermeintliche "Baulücke" nach Norden und Osten offen [s.o. a) cc) ], sodass dem Vorhaben des Klägers im Falle seiner Umsetzung Bezugsfallwirkung für weitere Vorhaben zur Ausweitung des Außenbereichs nach Norden, Osten und Nordosten zukäme (vgl. BayVGH, U.v. 12.2.2015 - 2 B 14.2817 - juris Rn. 38).
- BVerwG, 12.12.1990 - 4 C 40.87
Zuordnung eines Baugrundstücks bei Belastung mit Verkehrslärm
Auszug aus VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Mit zunehmender Größe der Freifläche wird allerdings das Vorliegen einer Baulücke weniger wahrscheinlich (Zum Ganzen: BVerwG, U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - ZfBR 1991, 126 = juris Rn. 22;… B.v. 8.10.2015 - 4 B 28.15 - ZfBR 2016, 67 = juris Rn. 5 f. m.w.N.;… BayVGH, B.v. 29.2.2008 - 1 ZB 07.1140 - juris Rn. 10;… B.v. 31.8.2009 - 1 ZB 08.1826 - juris Rn. 9;… U.v. 16.6.2015 - 1 B 14.2772 - juris Rn. 17;… U.v. 20.10.2015 - 1 B 15.1675 - juris Rn. 16).Ob der für die Zurechnung zum Bebauungszusammenhang entscheidende "Eindruck der Geschlossenheit" (Zusammengehörigkeit) vermittelt wird, kann sich nur nach den äußerlich wahrnehmbaren örtlichen Verhältnissen richten (BVerwG, U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - ZfBR 1991, 126 = juris Rn. 24;… B.v. 8.10.2015 - 4 B 28.15 - ZfBR 2016, 67 = juris Rn. 5;… König, Baurecht Bayern, 5. Aufl. 2015, Rn. 455;… Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 13. Aufl. 2016, § 34 Rn. 7).
- BVerwG, 02.10.2007 - 4 B 39.07
Nachwirkende Prägung einer aufgegebenen Nutzung
Auszug aus VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Innerhalb welcher zeitlichen Grenzen Gelegenheit besteht, an die früheren Verhältnisse wieder anzuknüpfen, richtet sich nach der Verkehrsauffassung (…BVerwG, U.v. 27.8.1998 - ZfBR 1999, 49 - ZfBR 1999, 49 = juris Rn. 22; B.v. 2.10.2007 - 4 B 39.07 - ZfBR 2008, 52 = juris Rn. 2;… OVG Sachsen-Anhalt, B.v. 1.2.2006 - 2 L 912/03 - juris Rn. 4;… König, Baurecht Bayern, 5. Aufl. 2015, Rn. 453;… Söfker in Ernst/Zinkahn/ Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: Oktober 2016, § 34 Rn. 20).Zudem spricht unabhängig hiervon allein die lange Zeitspanne von mehr als 15 Jahren seit Betriebsstilllegung gegen eine prägende Fortwirkung des ehemaligen Gebäudebestandes auf dem geplanten Vorhabenstandort (zur Anwendung des vom Bundesverwaltungsgerichts entwickelten sog. "Zeitmodells" vgl. BayVGH, U.v. 21.6.2007 - 26 B 05.3141 - juris Rn. 16 sowie im Anschluss BVerwG, B.v. 2.10.2007 - 4 B 39.07 - ZfBR 2008, 52 = juris Rn. 2;… König, Baurecht Bayern, 5. Aufl. 2015, Rn. 453, 592 m.w.N.).
- BVerwG, 18.03.1983 - 4 C 17.81
Kann Landesrecht Zulässigkeit von Ausgrabungen regeln?
Auszug aus VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Der Beklagte hat im Zulassungsverfahren mithin zu Recht darauf verwiesen, dass ein Grundstück, auf dem Kiesabbau stattgefunden hat und das - wie hier - im Anschluss zu verfüllen und zu rekultivieren ist, seine Schutzwürdigkeit hinsichtlich des Belangs der natürlichen Eigenart der Landschaft wiedererlangt (ebenso vgl. BVerwG, U.v. 18.3.1983 - 4 C 17.81 - NVwZ 1984, 303 = juris Rn. 20;… BayVGH, B.v. 18.2.2008 - 22 ZB 06.1813 - juris Rn. 4;… B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris Rn. 48). - OVG Niedersachsen, 10.01.2005 - 9 LA 310/04
Antrag auf Erteilung eines Bauvorbescheides für einen Wohnhausneubau; …
Auszug aus VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Auch im vorliegenden Fall liegt mithin die Gefahr von Nachfolgebebauungen nahe, die das Gebot unterlaufen würden, die städtebauliche Entwicklung, zumindest was die Bebauung bislang unbebauter Außenbereichsflächen betrifft, durch Bebauungspläne zu ordnen und zu lenken (vgl. NdsOVG, B.v. 10.1.2005 - 9 LA 310/04 - juris Rn. 8). - VGH Bayern, 18.02.2008 - 22 ZB 06.1813
Asphaltmischanlage im Außenbereich; Beeinträchtigung öffentlicher Belange
Auszug aus VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Der Beklagte hat im Zulassungsverfahren mithin zu Recht darauf verwiesen, dass ein Grundstück, auf dem Kiesabbau stattgefunden hat und das - wie hier - im Anschluss zu verfüllen und zu rekultivieren ist, seine Schutzwürdigkeit hinsichtlich des Belangs der natürlichen Eigenart der Landschaft wiedererlangt (…ebenso vgl. BVerwG, U.v. 18.3.1983 - 4 C 17.81 - NVwZ 1984, 303 = juris Rn. 20; BayVGH, B.v. 18.2.2008 - 22 ZB 06.1813 - juris Rn. 4;… B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris Rn. 48). - VG Kassel, 26.02.2003 - 2 E 2391/01
Auszug aus VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Soweit der Kläger zur Untermauerung seiner Rechtsansicht auf die Entscheidung HessVGH, B.v. 26.2.2003 - 2 E 2391/01 - verweist, betrifft dies eine andere Fallgestaltung. - BVerwG, 13.02.1976 - IV C 72.74
Wohnhaus am Ortsrand - Baugenehmigung - Hinterlandbebauung
- BVerwG, 11.10.1999 - 4 B 77.99
- VGH Bayern, 09.09.2015 - 1 B 15.251
Bebauungszusammenhang; Ausuferung der Bebauung in den Außenbereich
- VGH Bayern, 06.11.2007 - 14 B 06.1933
- BVerwG, 27.08.1998 - 4 C 5.98
Bauliche Änderung einer Anlage; Nutzungsänderung; Bestandsschutz; unbeplanter …
- BVerwG, 02.08.2001 - 4 B 26.01
Begriff der Bebauung im Sinne des § 34 Abs. 1 BauGB; Ersetzung eines als …
- BVerwG, 22.03.1972 - IV C 121.68
Anwendungsbereich des § 34 BBauG; Begriff der "unwirtschaftlichen" Aufwendungen …
- BVerwG, 03.03.1972 - IV C 4.69
Minigolfanlage im Außenbereich; Nachbarschutz als öffentlicher Belang
- VGH Bayern, 12.08.2016 - 15 ZB 15.696
Privilegierung bei landwirtschaftlichem Erweiterungsbau im Außenbereich
- VGH Bayern, 16.06.2015 - 1 B 14.2772
Vorbescheid für Wohnbauvorhaben in drei Varianten; Abgrenzung …
- VGH Bayern, 20.10.2015 - 1 B 15.1675
Vorbescheid für ein Dreifamilienhaus am Ortsrand
- VGH Bayern, 26.09.2016 - 15 ZB 16.1365
Berufungszulassungsbegründung bei Nachbarklage auf bauordnungsrechtliches …
- OVG Sachsen-Anhalt, 01.02.2006 - 2 L 912/03
Bebauungszusammenhang
- VGH Bayern, 21.06.2007 - 26 B 05.3141
- VGH Bayern, 14.07.2015 - 1 ZB 15.154
Beseitigungsanordnung; Anbauten an einem landsitzartigen Anwesen; Einfügen nach …
- VGH Bayern, 31.08.2009 - 1 ZB 08.1826
Zulassung der Berufung (abgelehnt); Vorbescheidsantrag für ein Wohn- und …
- VGH Bayern, 10.09.2009 - 15 ZB 09.1124
Vorbescheidsantrag; Wohnbauvorhaben; Abgrenzung Innen-/Außenbereich; …
- VGH Bayern, 29.02.2008 - 1 ZB 07.1140
Zulassung der Berufung (abgelehnt); Vorbescheidsantrag für ein …
- VGH Bayern, 27.07.2018 - 15 B 17.1169
Baugenehmigung für Errichtung eines Wohnhauses
Der Kläger kann sich allerdings nicht mit Erfolg auf diese Bezugsfälle berufen, denn selbst bei anderweit rechtswidrig erteilten Genehmigungen besteht kein Anspruch unter dem Gesichtspunkt der Gleichbehandlung gem. Art. 3 Abs. 1 GG, Art. 118 Abs. 1 BV (…"keine Gleichheit im Unrecht", vgl. z.B. BVerwG, U.v. 22.3.1972 - IV C 121.68 - BayVBl. 1972, 557 - juris Rn. 27;… U.v. 3.6.1977 - IV C 29.75 - DÖV 1977, 830 = juris Rn. 32;… BayVGH, B.v. 10.9.2009 - 15 ZB 09.1124 - juris Rn. 11;… B.v. 14.7.2015 - 1 ZB 15.154 - juris Rn. 4; B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 26;… B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1568 - juris Rn. 26;… VGH BW, U.v. 30.8.2017 - 8 S 17/16 - NuR 2018, 62 = juris Rn. 56). - VGH Bayern, 12.02.2019 - 15 ZB 18.255
Abgrenzung Innen-/Außenbereich sowie Anforderungen an die …
Die Berücksichtigung solcher optisch / äußerlich erkennbarer Umstände kann dazu führen, dass der Bebauungszusammenhang im Einzelfall nicht - wie dies allerdings der Regel entspricht - am letzten Baukörper endet, sondern dass ihm noch ein oder auch mehrere unbebaute Grundstücke bis zu einer sich aus der örtlichen Situation ergebenden natürlichen Grenze zuzuordnen sind (…Zum Ganzen neben BVerwG, B.v. 18.6.1997 a.a.O. vgl. BVerwG, U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - ZfBR 1991, 126 = juris Rn. 22;… U.v. 14.11.1991 - 4 C 1.91 - NVwZ-RR 1992, 227 = juris Rn. 21;… B.v. 8.10.2015 - 4 B 28.15 - ZfBR 2016, 67 = juris Rn. 5 f.;… BayVGH, B.v. 29.2.2008 - 1 ZB 07.1140 - juris Rn. 10;… B.v. 31.8.2009 - 1 ZB 08.1826 - juris Rn. 9;… U.v. 16.6.2015 - 1 B 14.2772 - juris Rn. 17;… U.v. 20.10.2015 - 1 B 15.1675 - juris Rn. 16; B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 8;… B.v. 19.12.2017 - 1 ZB 16.1301 - juris Rn. 5 ff.;… B.v. 27.11.2018 - 1 ZB 17.179 - juris Rn. 6 ff.).Eine Beeinträchtigung der natürlichen Eigenart der Landschaft kommt bei baulichen Außenbereichsanlagen - wie das Verwaltungsgericht völlig richtig herausgearbeitet hat - nur dann nicht in Betracht, wenn sich das betroffene Baugrundstück wegen seiner natürlichen Beschaffenheit weder für die naturgegebene - also insbesondere landwirtschaftliche oder forstwirtschaftliche - Bodennutzung noch für Erholungszwecke eignet oder es seine Schutzwürdigkeit durch bereits erfolgte anderweitige Eingriffe eingebüßt hat (…vgl. BVerwG, B.v. 8.7.1996 - 4 B 120.96 - Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 323 = juris Rn. 3;… BayVGH" B.v. 11.8.2011 - 15 ZB 11.1214 - juris Rn. 5;… B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris Rn. 48; B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 36;… B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1568 - juris Rn. 35;… B.v. 19.12.2017 - 1 ZB 16.1301 - juris Rn. 9;… B.v. 6.4.2018 - 1 ZB 16.2599 - juris Rn. 7;… B.v. 4.6.2018 - 1 ZB 16.1905 - juris Rn. 10;… B.v. 27.11.2018 - 1 ZB 17.179 - juris Rn. 11).
Allein der Umstand, dass nach dem Vortrag der Klägerin das Baugrundstück rein tatsächlich - etwa mit Blick auf die vorhandenen Obstbäume - wie ein großflächiger Garten genutzt werde, kann nicht dazu führen, dass von der natürlichen Eigenart der Landschaft im Bereich des Vorhabenstandorts nichts mehr übrig bleibt (für ein vormaliges Grundstück, auf dem Kiesabbau stattgefunden hat, vgl. BayVGH, B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 37 m.w.N.;… vgl. auch Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: August 2018, § 35 Rn. 97 m.w.N., wonach die natürliche Eigenart der Landschaft grundsätzlich auch dann beeinträchtigt wird, wenn das Vorhaben im Anschluss an eine bebaute Ortslage an einem Standort im Außenbereich errichtet werden soll und bereits an einem Weg liegt, der asphaltiert und mit Versorgungsleitungen ausgestattet ist).
c) Aufgrund der Erwägungen zu a) und b) kommt es auf die verbleibenden Einwendungen der Klägerin gegen die Richtigkeit der Ansicht des Verwaltungsgerichts, das streitgegenständliche Wohnbauvorhaben auf dem Baugrundstück widerspreche der Darstellung des Flächennutzungsplans (§ 35 Abs. 2 i.V. mit § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1) und fördere zudem aufgrund einer negativen Vorbildwirkung in einer den öffentlichen Belang des § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB beeinträchtigenden Weise die Zersiedlung (hierzu im Fall der Ausweitung eines im Zusammenhang bebauten Ortsteils in den Außenbereich hinein vgl. BayVGH, B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 39 m.w.N.), nicht mehr an.
- VGH Bayern, 14.05.2021 - 1 B 19.2111
Anordnung der Beseitigung eines neu errichteten Gebäudes
Insofern ist die Gefahr einer weiteren Zersiedlung hier hinreichend konkret zu befürchten (BayVGH, B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 39).
- VGH Bayern, 09.08.2018 - 15 CS 18.1285
Nachbarantrag gegen Genehmigung eines Pferdestalles mit Nebenanlagen
Eine Baulückenbetrachtung dieser Art erfolgt in Abgrenzung der Anwendung von § 34 und § 35 BauGB maßgeblich bei der Frage, ob ein noch unbebautes Grundstück einem im Zusammenhang bebauten Ortsteil zugeordnet werden kann (…vgl. z.B. BayVGH, U.v. 16.2.2009 - 1 B 08.340 - juris Rn. 15, 16; B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 8).Solche Hindernisse können je nach den Umständen des Einzelfalls einen Bebauungszusammenhang herstellen oder trennende Funktion zwischen Innen- und Außenbereich haben (zum Ganzen vgl. BayVGH, B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 -juris Rn. 8 m.w.N.).
- VGH Bayern, 18.02.2019 - 15 ZB 18.2509
Beeinträchtigung der natürliche Eigenart der Landschaft durch Bauvorhaben im …
Am Ortsrand endet der Bebauungszusammenhang - unabhängig vom Verlauf der Grundstücksgrenzen - grundsätzlich hinter dem letzten Gebäude (…vgl. BVerwG, B.v. 18.6.1997 - 4 B 238.96 - ZfBR 1997, 324 = juris Rn. 4;… BVerwG, U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - ZfBR 1991, 126 = juris Rn. 22;… U.v. 14.11.1991 - 4 C 1.91 - NVwZ-RR 1992, 227 = juris Rn. 21;… B.v. 8.10.2015 - 4 B 28.15 - ZfBR 2016, 67 = juris Rn. 5 f.;… BayVGH, B.v. 29.2.2008 - 1 ZB 07.1140 - juris Rn. 10;… B.v. 31.8.2009 - 1 ZB 08.1826 - juris Rn. 9;… U.v. 16.6.2015 - 1 B 14.2772 - juris Rn. 17;… U.v. 20.10.2015 - 1 B 15.1675 - juris Rn. 16; B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 8;… B.v. 19.12.2017 - 1 ZB 16.1301 - juris Rn. 5 ff.;… B.v. 27.11.2018 - 1 ZB 17.179 - juris Rn. 6 ff.).Eine Beeinträchtigung der natürlichen Eigenart der Landschaft kommt bei baulichen Außenbereichsanlagen nur dann nicht in Betracht, wenn sich das betroffene Baugrundstück wegen seiner natürlichen Beschaffenheit weder für die naturgegebene - also insbesondere landwirtschaftliche oder forstwirtschaftliche - Bodennutzung noch für Erholungszwecke eignet oder es seine Schutzwürdigkeit durch bereits erfolgte anderweitige Eingriffe eingebüßt hat (…vgl. BVerwG, B.v. 8.7.1996 - 4 B 120.96 - Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 323 = juris Rn. 3;… BayVGH" B.v. 11.8.2011 - 15 ZB 11.1214 - juris Rn. 5;… B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris Rn. 48; B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 36;… B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1568 - juris Rn. 35;… B.v. 19.12.2017 - 1 ZB 16.1301 - juris Rn. 9;… B.v. 6.4.2018 - 1 ZB 16.2599 - juris Rn. 7;… B.v. 4.6.2018 - 1 ZB 16.1905 - juris Rn. 10;… B.v. 27.11.2018 - 1 ZB 17.179 - juris Rn. 11; B.v. 12.2.2019 - 15 ZB 18.255 - noch unveröffentlicht).
Eine Ausweitung der Bebauung außerhalb des jeweiligen im Zusammenhang bebauten Ortsteils in den Außenbereich hinein soll jedenfalls planungsrechtlich auch unter dem Gesichtspunkt der Verhinderung einer Zersiedelung grundsätzlich nur auf der Grundlage eines Bebauungsplans bzw. ggf. einer Satzung nach § 34 Abs. 4 erfolgen (BayVGH, B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 39 m.w.N.).
- VGH Bayern, 23.01.2018 - 15 CS 17.2575
Erfolgloser Eilantrag eines Nachbarn gegen ein - wohl rechtswidriges - …
Mit zunehmender Größe der Freifläche wird allerdings das Vorliegen einer Baulücke weniger wahrscheinlich (…Zum Ganzen: BVerwG, U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - NVwZ 1991, 879 = juris Rn. 22;… B.v. 8.10.2015 - 4 B 28.15 - ZfBR 2016, 67 = juris Rn. 5 f.; BayVGH, B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 8 m.w.N.). - VGH Bayern, 08.02.2022 - 15 ZB 21.2602
Keine Baugenehmigung für ein Einfamilienhaus in einer Außenbereichsfläche
Dabei kommt es im Ergebnis nicht entscheidend darauf an, ob insofern (wie vom Verwaltungsgericht vertreten) direkt auf § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB bzw. auf eine entsprechende Anwendung des § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB abgestellt oder ob auf den dahinterstehenden Rechtsgedanken der Zersiedelungsverhinderung als ungeschriebener öffentlicher Belang zurückgegriffen wird (…zum Ganzen vgl. BVerwG, B.v. 26.10.1998 - 14 B 96.2034 - juris Rn. 27;… U.v. 19.4.2012 - 4 C 10.11 - NVwZ 2012, 1631 = juris Rn. 21 ff.;… BayVGH, U.v. 13.4.2015 - 1 B 14.2319 - juris Rn. 28; B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 39;… B.v. 18.2.2019 - 15 ZB 18.2509 - juris Rn. 14;… B.v. 20.8.2019 - 15 ZB 18.2106 - AUR 2020, 226 = juris Rn. 39;… U.v. 15.6.2021 - 1 B 19.221 - juris Rn. 18;… NdsOVG, B.v. 10.1.2005 - 9 LA 310/04 - juris Rn. 8;… SächsOVG, B.v. 27.1.2014 - 1 A 802/12 - juris Rn. 5). - VG Würzburg, 10.08.2020 - W 5 K 19.1565
Vorbescheid, Wohnhausneubau, Abgrenzung von Innen- und Außenbereich, …
Eine Beeinträchtigung der natürlichen Eigenart der Landschaft kommt bei baulichen Außenbereichsanlagen nur dann nicht in Betracht, wenn sich das betroffene Baugrundstück wegen seiner natürlichen Beschaffenheit weder für die naturgegebene - also insbesondere landwirtschaftliche oder forstwirtschaftliche - Bodennutzung noch für Erholungszwecke eignet oder es seine Schutzwürdigkeit durch bereits erfolgte anderweitige Eingriffe eingebüßt hat (…vgl. BVerwG, B.v. 8.7.1996 - 4 B 120.96 - Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 323 = juris Rn. 3;… BayVGH" B.v. 11.8.2011 - 15 ZB 11.1214 - juris Rn. 5;… B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris Rn. 48; B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 36;… B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1568 - juris Rn. 35;… B.v. 19.12.2017 - 1 ZB 16.1301 - juris Rn. 9;… B.v. 6.4.2018 - 1 ZB 16.2599 - juris Rn. 7;… B.v. 4.6.2018 - 1 ZB 16.1905 - juris Rn. 10;… B.v. 27.11.2018 - 1 ZB 17.179 - juris Rn. 11).Eine Ausweitung der Bebauung außerhalb des jeweiligen im Zusammenhang bebauten Ortsteils in den Außenbereich hinein soll daher planungsrechtlich auch unter dem Gesichtspunkt der Verhinderung einer Zersiedelung grundsätzlich nur auf der Grundlage eines Bebauungsplans bzw. ggf. einer Satzung nach § 34 Abs. 4 BauGB erfolgen (vgl. BayVGH, B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 39 m.w.N.).
- VGH Bayern, 20.08.2019 - 15 ZB 18.2106
Zulässigkeit einer Außentreppe für eine Maschinen- und Lagerhalle im Außenbereich
Dabei kommt es jedenfalls im Ergebnis nicht entscheidend darauf an, ob insofern direkt auf § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB bzw. auf eine entsprechende Anwendung des § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB abgestellt oder ob auf den dahinter stehenden Rechtsgedanken der Zersiedelungsverhinderung zurückgegriffen wird (…zum Ganzen vgl. BVerwG, B.v. 26.10.1998 - 14 B 96.2034 - juris Rn. 27;… U.v. 19.4.2012 - 4 C 10.11 - NvwZ 2012, 1631 = juris Rn. 21 ff.; BayVGH, B.v. 12.5.2017 - 15 ZB 16.1567 - juris Rn. 39 m.w.N.;… B.v. 18.2.2019 - 15 ZB 18.2509 - juris Rn. 14;… NdsOVG, B.v. 10.1.2005 - 9 LA 310/04 - juris Rn. 8;… SächsOVG, B.v. 27.1.2014 - 1 A 802/12 - juris Rn. 5;… OVG NRW, U.v. 26.7.2018 - 10 A 2600/15- juris Rn. 43 ff.;… VG München, U.v. 28.7.2014 - M 8 K 13.3134 u.a. - juris Rn. 55). - VGH Hessen, 03.02.2021 - 4 A 854/20 Dabei kommt es jedenfalls im Ergebnis nicht entscheidend darauf an, ob insofern auf eine direkte oder entsprechende Anwendung des § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB, also auf die Entstehung, Verfestigung oder Erweiterung einer Splittersiedlung, abgestellt wird (zum Meinungsbild im Einzelnen vgl. Bayerischer VGH, Beschluss vom 12. Mai 2017 - 15 ZB 16.1567 -, juris Rdnr. 39).
Eine Ausweitung der Bebauung außerhalb des jeweiligen im Zusammenhang bebauten Ortsteils in den Außenbereich hinein soll grundsätzlich nur auf der Grundlage eines Bebauungsplans oder gegebenenfalls einer Satzung nach § 34 Abs. 4 BauGB erfolgen (BVerwG…, Urteil vom 25. Januar 1985 - 4 C 29.81 -, juris Rdnr. 9, 10; Bayerischer VGH, Beschluss vom 12. Mai 2017 - 15 ZB 16.1567 -, juris Rdnr. 39).
- VGH Bayern, 15.06.2021 - 1 B 19.221
Anfechtungsklage der Gemeinde gegen Bauvorbescheid für Vertriebene und …
- VGH Bayern, 07.10.2020 - 9 CS 20.976
Nachbarklage gegen Baugenehmigung für Biergarten
- VGH Bayern, 17.04.2023 - 1 ZB 22.1789
Erfolglose Berufungszulassung für eine Klage auf einen Vorbescheid; Abgrenzung …
- VGH Bayern, 07.06.2022 - 9 ZB 20.2851
Vorbescheid für Baugrundstück am Ortsrand
- VG Trier, 02.11.2021 - 7 K 2768/21
Kein Bauvorbescheid für Einfamilienhaus im Außenbereich
- VGH Bayern, 04.05.2021 - 1 ZB 19.1901
Ausweitung eines Ortsteils in den Außenbereich
- VGH Bayern, 15.03.2021 - 9 ZB 20.498
Versagung einer Baugenehmigung und Beseitigungsverfügung bezüglich bereits …
- VG München, 22.05.2019 - M 29 K 17.1437
Erfolglose Verpflichtungsklage auf Erteilung eines Bauvorbescheids
- VGH Bayern, 06.09.2017 - 22 ZB 16.1207
Erfolglose Nachbarklage gegen Erweiterung eines Rinderhaltungsbetriebs
- VGH Bayern, 16.06.2017 - 15 ZB 17.30656
Erfolgloser Antrag auf Zulassung der Berufung
- VG Würzburg, 25.11.2021 - W 5 K 20.1985
Beseitigungsanordnung bezüglich Maschendrahtzaun und Bauwagen
- VG München, 30.07.2019 - M 1 K 18.5896
Vorbescheid für ein Wohnbauvorhaben im Außenbereich
- VG Cottbus, 13.12.2017 - 3 K 335/17
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht
- VGH Bayern, 08.03.2023 - 24 ZB 22.50039
Unbegründeter Antrag auf Zulassung der Berufung (Dublin-Verfahren)
- VG München, 19.11.2019 - M 1 K 18.1847
Fehlende Privilegierung für ein Betriebsleiterwohnhaus eines …
- VGH Bayern, 14.08.2018 - 8 ZB 18.31540
Erfolglose Berufungszulassung wegen fehlender Darlegung von Zulassungsgründen
- VGH Bayern, 17.12.2019 - 9 ZB 17.1942
Unzulässigkeit von Hütten zur Pferdehaltung im Außenbereich
- VGH Bayern, 10.08.2018 - 8 ZB 18.31195
Erfolgloser Antrag auf Zulassung der Berufung - Ungenügende Darlegung von …
- VGH Bayern, 29.08.2023 - 1 ZB 23.140
Vorbescheid für Einfamilienhaus - Lage im Außenbereich
- VGH Bayern, 17.02.2022 - 9 ZB 20.2108
Abgrenzung einer Innen- von einer Außenbereichslage
- VGH Bayern, 27.02.2023 - 24 ZB 22.50056
Unbegründeter Antrag auf Zulassung der Berufung (Dublin-Verfahren)
- VGH Bayern, 13.10.2020 - 15 ZB 20.1949
Kein Bebauungszusammenhang bei nicht angrenzendem Grundstücks
- VG Stade, 02.11.2023 - 2 A 826/20
Außenbereich; öffentliche Belange; Splittersiedlung; Vorbildwirkung
- VG München, 15.10.2019 - M 1 K 17.4328
Erfolglose Klage auf einen Vorbescheid für den Neubau von zwei Einfamilienhäusern …
- VG München, 08.11.2017 - M 9 K 16.5428
Erfolgloser Vorbescheidsantrag für ein Einfamilienhaus im Außenbereich
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2022 - 7 A 112/22
Abgrenzung von Außenbereich und Innenbereich i.R.e. Antrags auf Erteilung eines …
- VG Würzburg, 03.02.2022 - W 5 K 21.930
Vorbescheid für ein Doppelhaus mit Carport im Außenbereich (abgelehnt)